991年1月戴西玛里瑟茨进行了一次特殊的调查，当时正是加拿大的非州饥荒援救运动高峰时期，显示了这次广泛的宣传危机对加拿大人态度的冲击。正如被期待的那样，非洲的危机导致加拿大人心甘情愿地让自己的政府用加拿大的资源去支援第三世界，调查完成以后出版的新闻报纸的摘录中，即下边的文字，表明了当时的态度。

渥太华的戴西玛里瑟茨进行的全国范围的调查结果，清楚地表明加拿大人并没有失去帮助非洲人解除干旱和饥荒的热情。

连五岁的加拿大孩子都知道，加拿大正用大量的钱去援助世界上的贫困国家，有47的人说数量正好，32的人说不够，更多的人觉得从援助的效果方面来讲，加拿大是世界上更富有的国家之一，并且宁可持续那种角色，也不愿成为“一位世界领导人”，“或是不太富有的国家之一”。

34的人说当他们得知政府缩减开销时，认为不应该减少对外援助的贡献。23的人相信在解决贫困国家的问题上，加拿大的援助大大地或一定程度上起了作用。

＃5

34的人“经常想到我们是不是应该帮助这里的加拿大人，而不是生活在其他国家人民”，大多数人同样觉得当加拿大人提供帮助来减少他国人民的饥荒时，他们也需要拿出一点儿来满足加拿大的需求”。

同样很清楚，大多数加拿大人主要是在考虑人道主义援助，而非加拿大国际发展机构所关注的是长期发展与援助。

公共事务分部的成员意识到并且努力去做所有ida意识到的，发展的公众观点正在形成。ida用多种多样的方法去影响公众的观点然而利用支付广告费的方法被认为是欠妥当的。

1990－1991年的公共事务分部工作计划用相当多的材料清楚地说明。大量信息被用在ida的尝试中，以提高公众对加拿大发展的努力支持的程度。

为加拿大的发展政策和活动激发更有力的公众支持，来争取公众的三个基本成份是：

1c信息

2c教育

3c说服力

即使一则信息包括的要素有所侧重，但是除非它包含了所有这三部分，否则它很不完全，这则消息的要素应以此为目的去选择：

＃6

1c将ida同加拿大的利害关系c价值和兴趣c本国的和外国的联系起来；

2c证实对发展中国家的利益是实实在在的，证明他们的花费是正当的；

3c说明发展对加拿大人直接和间接的，短期和长期的利益；

4c证明发展是加拿大和国际组织需要优先考虑的事情；

5c证实ida是一个精干的，有能力的组织；

6c提高公众对相互依存c发展问题和加拿大的角色的理解水平；

这些意图表明，有用的信息应包含以下要素：

1促进工作；

2发展对加拿大的利益；

3第三世界不由帮助决定，援助仅为它自身进步因素之一；

4发展中的世界在我们的有生之年会产生戏剧性的变化；

5发展在努力促进着变化的各个时期。这种变化是所有国家会经历到的；

6发展比以前更复杂，代价更高，更加紧迫；

7对照加拿大和发展中国家的日常生活；

8促进不只是我们帮助他们，而是大家相互帮助以争取希望和信心的全球性的社会。

＃7

公众事务分部正在考虑的其他方面同样具有商业性。例如有人发现，常规目标的营销思想和加拿大国际促进机构的努力是很类似的，“因为增进支持是主要目的，所以我们应该给以高度优先的重视，其次是争取群众，他们已经意识到并对国际发展持支持态度。”然而，在加拿大国际促进机构这样的组织实施的营销目标和由法人营销部门实施的营销目标之间，有一个显著的区别，发现在营销部门目标市场中，哪些组织安排得最有利，也就最有可能赢得提供的利益和服务。社会营销的目标群体经常由那些对产品供给来说无关紧要的，甚至是敌对的人构成。

菲利普考特勒是“扩大营销”支持者的领袖，用有关大量不同的而又相似的方法，阐释和论述了社会品牌营销。在考特勒和利维的文章里，把重点放在为那些必须满足的需求提供市场。通过用适当的修改手段和思想为商业营销者长期使用，已经雄辩地说明，这能够做得很好。

考特勒和赞尔特曼的文章，在两年以后发表了，更加明确地把焦点对准了社会品牌营销，考特勒和赞尔特曼说，各种形式的营销。不仅仅是商业上的交易，而且需要一种相互的有益的交换关系。当人们清楚地意识到能从一个更详细的交换关系计划中获益时，营销手段出现了。虽然有秩序的社会变化未能从顾客的观点中体现出来，但在顾客和交易代理商之间包含了很多的交换关系：那笔交易或许包括自愿者以时间为代价或献血者以血来为代价。从帮助老人或献血中来获取为社会履行义务的意识。

＃8

另一个主要区别在于“社会广告”和“社会品牌营销”之间，社会广告战略成功与失败的一个主要决定因素是社会广告消息对接受者来说相对容易接受。在行动上与这个战略和发起者的愿望在一定程度上始终保持一致。考特勒和赞尔曼然后说明一种社会营销途径比社会广告更可能带来行动和态度上的行为变化。

在福克斯和考特勒对由社会原因导致的营销评价中，他们注意到一种渐进的发展，即从社会广告，经过社会交流，到达社会营销；什么是社会交流论述得很清楚。

同样值得提起的是安德里森的一篇文章，主要的意思，现实的和表面的许多所谓营销导向是非盈利组织的区别：

当他们确信并重新进行营销时，这些组织其实具有一定的产品定位手段。他们建立自己的组织并提供服务，决定他们想怎样宣传自己，然后转向分析消费者来达到他们的目的。

这些营销者首先希望其他人了解他们的组织，然后才考虑顾客的需求和愿望，这和现代营销方向有很大的不同，现代营销方向采取的是相反的方法。一个机构不应不顾他们自身的目标c机会c实力和弱点。但是，这些方面不应超越消费者的兴趣。这个区别不大，但却是重要的。

＃9

加拿大国际促进机构的公众事务分部显然也利用社会营销者使用的同样手段和技巧。例如我们发现，公众事务分部同样具有有关观点，有关促进消息的描述，pab也希望去传播。它也希望接触目标市场即许多的，特别是私营部门c它利用宣传工具，像销售的信息渠道，针对目标市场的多种需求和跟踪公众意见进行调查。

但公众事务分部是否真的从事了社会营销，是一个很难回答的问题。其实，对这个问题的合适回答好像应该参考对三个更特殊问题的回答，对这三个问题的回答都是对pab活动的不同方面的安排。加拿大国际促进机构的产品供给是一种特定的还是易变的营销可看作是相同的交换关系存在吗要求pab产品的目标市场做些什么